Naar aanleiding van het coalitieakkoord ‘Aan de slag’ dat eind vorige maand werd gepresenteerd door D66, de VVD en het CDA, heeft gemeente Deurne aangeklopt bij drie ministeries, de provincie en Metropoolregio Eindhoven met de vraag om meer samenwerking en gebiedsgerichte oplossingen. De gemeente ziet in het coalitieplan van de landelijke politieke partijen belangrijke aanknopingspunten om de lokale uitdagingen op gebied van woningbouw-, mobiliteit en stikstof in samenhang op te pakken.
“Op het Deurnes grondgebied komen diverse nationale opgaven samen en wij constateren dat het coalitieakkoord op meerdere onderdelen precies de bestuurlijke ruimte biedt om doorbraakprojecten mogelijk te maken”, zegt B&W van Deurne.
Deurnese ambities
Het Rijk wil investeren in grootschalige nieuwbouwlocaties die van nationaal belang zijn. Infrastructuurinvesteringen moeten daarbij nadrukkelijk bijdragen aan woningbouw, bereikbaarheid en economische ontwikkeling. “Deze visie sluit naadloos aan op de ambities in Deurne, waar wij voor een uitzonderlijke grote opgave staan: een schaalsprong van circa 8.500 nieuwe woningen, waarmee het inwoneraantal van de gemeente met ongeveer 40 procent zal groeien. Deze groei is niet alleen van lokaal of bovenlokaal belang”, aldus burgemeester en wethouders.
In november van vorig jaar deed Deurne een poging om in dat kader 19 miljoen euro uit de regeling Woningbouw op Korte Termijn (WoKT) te krijgen. De gemeente had de subsidie bij het Rijk aangevraagd voor de verbetering van de verkeersdoorstroming op en rondom de Binderendreef en de aanpassing van de oversteek bij het NS-station. Hoewel het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (lenW) het voorstel als kwalitatief goed had beoordeeld en erkende dat dit sterk zou bijdragen aan de regionale schaalsprong, kreeg Deurne het geld uiteindelijk niet.
Korte termijn
De afwijzing van de aanvraag had volgens een woordvoerder van gemeente Deurne niet te maken met het feit of er wel of geen stikstofruimte zou zijn, maar met de termijn waarbinnen de projecten gerealiseerd moesten zijn. “In de WoKT-bepalingen stond opgenomen dat de start van de bouw van de eerste woning van de ingediende projecten moet plaatsvinden in 2030 en dat de start bij de laatste woningen moet plaatsvinden in 2033. De start van de werkzaamheden voor de infrastructurele maatregelen moesten uiterlijk 2030 beginnen en afgerond worden in 2038.”
Lees ook: Deurne grijpt naast gehoopte 19 miljoen euro subsidie van het Rijk: ‘Zeer teleurstellend’
In andere media werd de indruk gewekt dat de straal die het ministerie hanteert bij onder andere woningbouwprojecten en de stikstofdepositie zou zijn vergroot van 250 meter tot 5 kilometer en dat dit de reden voor afwijzing was. “De 5-kilometerzone is geen nieuwe zone rondom Natura 2000-gebieden met extra beperkingen. Er gelden dus geen nieuwe normen voor dat gebied”, legt een woordvoerder van de gemeente uit. “Het ministerie heeft geoordeeld dat binnen de afstand van vijf kilometer rondom Natura 2000-gebieden vrijwel altijd complicaties te verwachten zijn in het vergunningstraject. Dit heeft een vertragend effect op de realisatie van de plannen en is daarmee een uitsluitingscriteria voor de WoKT.”
Versterking Brainport-ecosysteem
Met de brief die afgelopen maandag is verstuurd naar onder meer het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) , Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur (LVVN) en Ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (VRO), wil de gemeente aan Den Haag duidelijk maken dat Deurne een belangrijke rol kan spelen in de versterking van het Brainport-ecosysteem.
Het college meldt aan de ministeries dat de opgaven van onze gemeente zijn gebaat bij meerjarige afspraken met het Rijk: “Omdat onze gebiedsontwikkelingen door stikstof gebonden fasering niet binnen kortlopende regelingen passen.” In het coalitieakkoord wordt de Peelregio genoemd als één van de vijf prioritaire gebieden waar gestart wordt met een gebiedsgerichte aanpak van de stikstofopgave. Daarnaast wordt het economische cluster Brainport Eindhoven expliciet genoemd als gebied waarin de stikstofaanpak wordt doorgezet.”
Lees ook: Deurne moet groeien, maar over de manier waarop lopen de meningen nog uiteen
De gemeente Deurne ligt in beide gebieden en bevindt zich daarmee volgens B&W op een unieke kruising van nationale opgaven: “Dit biedt grote kansen om natuurherstel te verbinden met woningbouw, mobiliteit en economische ontwikkeling. De gebiedsgerichte aanpak die het coalitieakkoord beoogt sluit goed aan op onze lokale context.”
Duidelijkheid en perspectief
Het college heeft bij de ministeries benadrukt dat Deurne behoefte heeft aan duidelijkheid en perspectief over de toepasbare stikstofruimte, de zonering rondom kwetsbare natuurgebieden en de fasering van ontwikkelruimte. “Door een integrale aanpak kan enerzijds stikstofruimte gericht worden ingezet om noodzakelijke woningbouwlocaties mogelijk te maken en de mobiliteitsingrepen te versnellen”, aldus het college. Naast de bouw van huizen en de verstedelijkingsopgave is het volgens gemeente Deurne met de juiste tactiek ook mogelijk om natuur, landbouw, water en klimaat in balans te brengen in het buitengebied.
Lees ook: Deurnenaren zien volgens enquête noodzaak van meer woningen, maar willen wel dorps karakter behouden
B&W van Deurne stelt daarom voor om samen met de drie ministeries en regionale partners te komen tot een gezamenlijke gebiedsverkenning. Die moet zich gaan richten op het identificeren van woningbouwlocaties, die met passende stikstofruimte en mobiliteitsmaatregelen versneld ontwikkeld kunnen worden.
Daarnaast moet worden bepaald welke mobiliteitsinvesteringen vereist zijn. Deze moeten direct bijdragen aan woningbouw, leefbaarheid en regionale bereikbaarheid. Tot slot wil de gemeente kijken naar zogenoemde koppelkansen tussen woningbouw, mobiliteit, stikstofreductie, transitie van de landbouw en natuurherstel.
Foto: gemeente Deurne
